日经中文网特约撰稿人 莫邦富：日本第25届参议院选举结果于7月22日清晨揭晓，由自民党和公明党组成的执政联盟在参议院共有141个议席，超过半数。

但是, 自民党、公明党、日本维新会等修宪势力预定的夺取修宪所需的三分之二议席这一最大目标却未能实现，安倍晋三首相念念不忘的修宪目标变得艰难了，因为需要在国会分别获得众参两院各三分之二以上的支持票才能发起修宪动议。这个结果使很多反对修宪人士有了可以稍稍喘口气的安心感。

日本年轻人的投票率继续下降

不过，人们很快就注意到了另外一个新问题的出现，即日本民众对国会选举越来越不感兴趣，以致国会选举的投票率近年来在持续走低。

20世纪时期，国会选举的投票率均在70%左右，可是进入本世纪以来，投票率一路走低，拿前3届参院选举的投票率来看，07年为58.6%，10年为57.9%，13年下降到52.6%，这次更是降到了48.8%,创下1995年以来最低的投票记录。

投票率低迷的原因是青年人对通过投票来行使公民权力这一套说教不感兴趣，反倒通过不投票来表述自己的政治态度。日本为了提高年轻人的投票率，在2016年举行的参议院选举中首次将选举权年龄降低至18岁，据媒体报道，当时18岁至19岁人群的投票率为46%，过半人数没有参加投票。到了2017年众议院选举时，年轻人的投票率降到了40%。

年轻人的投票率呈下降倾向的同时，另一个问题则逐渐变得严峻了起来，即老年人的投票问题。许多有识之士觉得这样下去，日本的政策决定会太偏向老年人的权益而对年轻人的权益则关心不够，社会政策导向会出现偏离公正的问题，认为这是少子老年化社会面临的一个新的潜在性问题。

在这样的背景下，有人提出以下建议：鉴于老年人驾驶汽车出车祸的比率较高，社会上已经出现了到达一定高龄的老年人主动放弃驾照不再驾驶汽车的动向，是否在选举权方面也应该这么倡导，建议到达一定高龄的老年人放弃投票权，以保证日本社会的政策决定能够照顾到各年龄层民众的权益平衡问题。

提这个建议的人士认为不妨可以把解决这个问题的思路取名为“银发民主主义”，是高龄化社会需要面对的一个新课题。也许这个建议带有某种本末倒置的缺陷，应该先在提高年轻人的投票率上下功夫。但是，面对全人口构成比例中年轻人的比例越来越失衡的这一社会人口的新走势，这个大胆的建议有着令人深思之处。

http://cn.nikkei.com/columnviewpoint/tearoom/36632-2019-07-26-02-50-10.html/?n_cid=NKCHA014