阳光导报 前天

日本的个税相当人性化，它设置了14项减免“所得控除”（控除即扣除），最大限度的保证了税负的公平。其中“抚养控除”就是减免效果最好，最适合在日华人的减税手段。鉴于外籍劳动者和跨国婚姻增多，日本政府决定对外国人收紧这项“福利”，正在着手推进税制领域的应对措施。

据共同社报道，日本政府和执政党11月27日基本决定收紧对抚养住在海外亲属的人控除税额的适用条件。对抚养住在海外亲属的人扣除税额，目前对象为满足一定条件的原则上16岁以上亲属，调整后将把条件修改为16岁以上29岁以下以及70岁以上。30岁以上69岁以下被认为具有赚钱能力，将设年龄限制。留学生和残障者等被视为例外。从2023年征税部分开始适用。

“扶养控除”是为了有抚养亲属负担的人而设置的减税制度。不仅直系的配偶、孩子、父母、兄弟姐妹，沾点亲戚关系的人都是“扶养控除”认可的亲属关系。并且，抚养对象不限定要生活在一起，这就为在日中国人抚养国内的亲属提供了可能。

“抚养控除”减免额度范围为38万~63万日元：16岁以下，没有减免，小孩已经有“儿童手当”补贴，因此不再享有抚养减免的双重福利；19~23岁，是上大学的年龄，学费负担大，因此抚养的减免额度也是最大的63万日元；23~70岁，这是自立生活的主要阶段，因此抚养减免额度也是最低的38万日元；70岁以上，即使国内生活的老人也有48万日元的抚养减免。这个是在日华人最常用的减免额度。

“抚养控除”对被扶养人收入有严格的要求：年收入103万日元（约6.6万人民币）以下。普通日本人是很难达到这个条件的。然而在日中国人的国内亲属相当一部分人可以达到这个条件，绝大多数中国退休老人都能符合日本的抚养标准。

此外，抚养亲属的收入在日本很透明，对外国人来说是很难查证的，日本税务只能根据报税人申报的收入判断。

日本政府从2016年起规定，纳税人必须在确定税额的申报书等上附有可确认亲属关系、生活费等汇款记录的文件。不过由于难以掌握作为抚养对象的亲属在海外的收入状况，政府力争通过设置年龄限制实现合理征税。

(来源：阳光导报)

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